美国学前融合教育发展概况、特点

及其对我国的启示

秦婉 肖非

摘录：

（二）美国学前融合教育相关政策法规自美国1975年颁布《所有残疾儿童教育 法》，学前残疾儿童即被纳入教育体系当中。法律规定，所有3—21岁残疾人可接受免费且适当的公立教育，且为3—5岁残疾儿童提供了 激励补助金（Incentive Grant）。在 1983 年的《残 疾人教育法修正案》中更明确提出了早期干预的重要性，鼓励各州将激励补助金用于为0—5 岁残疾儿童提供教育及相关服务。1986年再次修订《所有残疾儿童教育法》时，则规定为 3—5 岁各种类型具备申请学前补助金资格的残疾儿童提供免费且适当的公立教育。进入 现 代 特 殊 教 育 基 础 教 育 研 究 二 〇 一 九 年 六 月 75 20 世纪90年代后，学前教育质量问题得到关注，在1997 年的《残疾人教育法修正案》中提出将残疾儿童安置在自然环境中，各州政府需要将学前残疾儿童纳入地方学区的评估方案 当中。现 代 特 殊 教 育 基 础 教 育 研 究 二 〇 一 九 年 六 月 76 进入21世纪以来，美国政府对学前融合教育的质量及多方协作提出了更高的要求，2004 年的《残疾人教育促进法》对教师资质提出了要求，同时提出了家长协作的要求。美国特殊儿童委员会学前教育分会和全美幼儿教 育协会于2009年共同发布了《学前全纳教育：美国特殊儿童委员会学前教育分会和全美幼儿教育协会联合声明》，提出了对于家庭、教   师、管理者、政策制定者和其他相关人士的实 施要求。2011年，美国教育部颁布实施了《残 疾人教育法》的新细则，对此，时任美国总统奥巴马宣布，“未来将继续采取行动帮助所有儿 童学习和成长，并开设必要课程，使他们能够掌握各种工具，在学校内外都取得成功”。

（三）美国学前融合教育课程 2003 年，美国启动了儿童学业成就项目，开发了儿童学业成就课程（CSS），以提高在进 入小学时面临学业失败风险儿童的教育成就，其中包括生活于贫困环境儿童、非英语母语儿童和残疾儿童。在儿童学业成就课程设计中，运用了通用设计原则，以满足不同儿童的需要［3］。儿童学业成就课程涉及两个广泛的能力领域。第一个领域是学术能力，包含语言的听 说读写、数学和科学概念学习；第二个领域是 社会能力，包括自我调节、与同伴的亲社会互动和预防具有挑战性的行为。连接这两个领域 的是第三个领域，称为个别化。这一领域的重点是帮助教师了解不积极参与课程或活动的儿童，或是那些参与但无法掌握教学内容的儿 童。在这一领域，教师通过调整课堂活动，使儿童能够成为成功的学习者。教师在实施课程前 会接受培训，学习调整课程的策略，主要涉及八个方面：环境支持、材料适应、简化活动、使用儿童偏好的方式、特殊设备、成人支持、同伴 支持和无形支持。在具体的课程实施过程中， 教师运用学习通用设计、差异教学和个别化教学原则，为不同教育需求的儿童提供适合的教 育。课程以主题活动的方式展开，教师根据学前教育的课程标准将各个科目的课程整合为各种主题活动课程。对于残疾儿童，教师会根 据个别化教育计划（IEP）的目标设置针对性的 活动，提供弹性的支持，确保所有儿童都能在课程和活动中全面而有意义地参与和学习［4］。 堪萨斯大学一项有关儿童学业成就课程的研究表明，有机会接触儿童学业成就课程的残 疾儿童在学术和社会领域的学习结果均有改善。

学习心得：

美国学前融合教育值得借鉴的经验之一是其完善的相关服务，根据儿童的需求，提供相应的生活辅助、治疗及交通帮助等。我国近年来也非常关注特殊教育专业人员的培养与发展，但仍需探索如何将医疗、康复、教育和家庭多方面资源整合完善，从多方面为残疾儿童提供生活和教育的支持。融合学前机构可以与当地残联、特殊教育机构、康复机构进行合作，联动构建残疾儿童支持体系。特殊教育中心可以建立巡回指导机制，对区域内融合学前机构提供特殊教育资源，指导学前融合教育的有效开展。